Análise: RS avança na reconstrução, mas risco climático persiste

Dois anos após um dos eventos climáticos mais graves já registrados no Brasil em extensão territorial e população atingida, o governador Eduardo Leite, em entrevista coletiva, apresentou um discurso estruturado, tecnicamente consistente e politicamente calibrado para sustentar uma ideia central: o Estado está mais preparado. A evidência empírica dessa afirmação existe — mas não esgota o problema. Há questões climáticas que precisam ser consideradas e demandam maior preocupação, pois o estado permanece vulnerável a um evento semelhante.

Há, de fato, um esforço robusto de recomposição da infraestrutura. O Plano Rio Grande, com cerca de R$ 14 bilhões distribuídos em mais de duas centenas de projetos, materializa essa resposta em escala rara no contexto subnacional brasileiro. As intervenções são concretas: recuperação de diques, modernização de casas de bombas, recomposição de comportas e redes de drenagem urbana.

Na malha viária, a reconstrução de cerca de 1.200 quilômetros de estradas, com elevação de cota e novos sistemas de escoamento, indica uma mudança de padrão — reconstruir não como antes, mas com alguma adaptação ao risco climático.

Também há ganhos relevantes no que se poderia chamar de “infraestrutura invisível”. A criação de uma rede de radares meteorológicos, a ampliação de estações hidrometeorológicas e o uso de modelagem hidrodinâmica elevam o nível de monitoramento e antecipação de eventos extremos. A quadruplicação da Defesa Civil e o investimento em equipamentos de resposta rápida reforçam a capacidade operacional do Estado. Em termos institucionais, trata-se de um avanço claro.

Mas o ponto crítico está menos no que foi feito — e mais no que ainda não está plenamente estruturado. O governo menciona iniciativas de resiliência, como o reordenamento da ocupação urbana em áreas de risco, a criação de parques lineares e a adoção de soluções baseadas na natureza. Há, ainda, adaptações em obras de engenharia, como rodovias mais elevadas e pontes mais robustas. Essas medidas apontam na direção correta.

O diagnóstico apresentado para 2026 aposta no cenário central de um El Niño de baixa a moderada intensidade. Essa leitura é tecnicamente defensável dentro do cenário mais provável, mas carrega um risco conhecido em análise climática: o de subestimar eventos de cauda que são cenários pouco prováveis estatisticamente, mas potencialmente devastadores — e justamente por isso não podem ser ignorados.

É importante lembrar que, em dezembro de 2023, os modelos climáticos do International Research Institute for Climate and Society (IRI) da Universidade de Colúmbia apontavam para um El-Niño que passaria de alta para média e depois baixa intensidade nos primeiros meses de 2024, o que de fato ocorreu.

Mesmo com o enfraquecimento do El-Niño, o RS enfrentou sua maior tragédia. Portanto, não se pode considerar que um El Niño de média intensidade seja menos problemático para a região sul do país.

O IRI é a principal referência internacional para as previsões sobre o El-Niño – La-Niña, fornecendo uma avaliação probabilística que combina múltiplos modelos climáticos internacionais, traduzindo incertezas em risco real para tomada de decisão.

Mais relevante do que isso, porém, é o mecanismo que esteve no centro da tragédia de 2024 e que aparece apenas de forma secundária na narrativa atual: a ocorrência de bloqueios atmosféricos. Esses sistemas, ao dificultarem o deslocamento de frentes frias, podem favorecer a persistência da chuva sobre o Sul do Brasil, amplificando significativamente os impactos hidrológicos. Foi essa combinação — e não apenas o El Niño — que produziu o evento extremo observado.

Nada indica que esse tipo de configuração atmosférica esteja fora do radar da ciência. Mas ele não ocupa o mesmo espaço na comunicação pública. O foco permanece no fenômeno mais conhecido, o El Niño. Ele é mais modelável e, sobretudo, mais comunicável. É uma escolha compreensível — mas não necessariamente suficiente para alertar a população.

A consequência é clara: o Estado avançou na reconstrução e na resposta, mas o risco climático mais relevante — de eventos combinados — segue fora do centro da estratégia.
Em 2026, essa abordagem será testada na execução das obras, na resposta a eventos moderados e, sobretudo, na evolução climática no segundo semestre, quando El Niño e possíveis bloqueios podem redefinir o cenário climático.