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Queda nos preços do petróleo ameaça economias do Oriente Médio; entenda

Arábia Saudita enfrenta maior vulnerabilidade enquanto preços do petróleo despencam, podendo afetar ambiciosos projetos de desenvolvimento do país

Amy Gunia
Unidade de produção de petróleo
Unidade de produção de petróleo  • Angus Mordant/Reuters
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Mercados de petróleo despencaram nas últimas semanas devido a temores de uma guerra comercial entre os EUA e a China e uma decisão surpresa dos países da OPEC+ de aumentar a produção em maio. Isso pode significar problemas para algumas economias do Oriente Médio dependentes do petróleo.

Em 8 de abril, os futuros do petróleo caíram para uma mínima de quatro anos, com investidores precificando a possibilidade de uma recessão, impulsionada pelas tensões entre as duas maiores economias do mundo. Embora os preços tenham subido ligeiramente desde então, uma recuperação maior pode não acontecer tão cedo.

O Goldman Sachs disse em 13 de abril que espera que os preços do petróleo declinem até 2025 e 2026, com o Brent tendo média de US$ 63 por barril pelo resto do ano, e ainda mais baixo no próximo ano. No dia seguinte, o JP Morgan reduziu suas previsões para US$ 66 para o Brent em 2025, e uma meta de US$ 58 para 2026.

Preços mais baixos do petróleo são "más notícias" para os exportadores de petróleo no Oriente Médio e Norte da África (MENA), diz Tim Callen, pesquisador visitante no Instituto dos Estados Árabes do Golfo em Washington.

 

Ele acrescenta que Arábia Saudita, Omã e Bahrein sentirão mais dor, com países como Emirados Árabes Unidos, Catar e Kuwait sendo menos afetados.

De todas as economias do Oriente Médio, a da Arábia Saudita é a "mais vulnerável" aos baixos preços do petróleo, disse James Swanston, Economista Sênior para Oriente Médio e Norte da África da Capital Economics, à CNN.

O país é o maior exportador mundial de petróleo. A commodity representou 60% da receita governamental em 2024, com petróleo bruto e gás natural respondendo por mais de 20% do PIB do país no mesmo período.

Um preço por barril acima de US$ 100 é necessário para o país equilibrar seu orçamento, disse Swanston.

Callen, ex-chefe do Fundo Monetário Internacional para a Arábia Saudita, estima que com o petróleo a US$ 60 por barril, o déficit fiscal saudita seria de US$ 62 bilhões, mais que o dobro dos US$ 27 bilhões estimados em seu orçamento anual.

Em toda a região, governos estão utilizando receitas do petróleo para diversificar suas economias. Na Arábia Saudita, várias iniciativas chamadas de "giga-projetos" são fundamentais para o plano Visão 2030 do país.

Isso inclui a futurística cidade de NEOM, destinada a ser um centro para tudo, desde manufatura até mídia. A primeira fase custará centenas de bilhões de dólares, segundo seu príncipe herdeiro.

Outras iniciativas incluem o desenvolvimento de destinos turísticos de luxo ao longo da costa do Mar Vermelho do país, e Qiddiya, uma cidade de entretenimento nos arredores de Riad.

Desde 2016, US$ 1,3 trilhão em projetos imobiliários e de infraestrutura foram anunciados, segundo o Relatório de Giga Projetos da Arábia Saudita da Knight Frank.

Especialistas dizem que alguns giga-projetos podem agora enfrentar atrasos, se o país reduzir seus gastos de capital. O ministério das finanças da Arábia Saudita não respondeu a um pedido de comentário.

Seu fundo soberano, o Public Investment Fund (PIF), que está por trás da Neom e dos planos de turismo do Mar Vermelho, não respondeu a um e-mail da CNN.

Infraestrutura necessária para grandes eventos internacionais pode ter prioridade. O país planeja sediar os Jogos Asiáticos de Inverno de 2029, a Expo Mundial de 2030 e a Copa do Mundo FIFA de 2034.

Nos últimos anos, a OPEC liderada pela Arábia Saudita limitou a produção para impulsionar os preços do petróleo, mantendo o petróleo Brent largamente entre US$ 70 e US$ 90 por barril.

Mas tem havido tensões dentro do grupo OPEC+, com países como Cazaquistão e Iraque excedendo suas cotas de produção — e as questões não parecem estar resolvidas.

O anúncio de aumento de produção da organização em 3 de abril pode ter sido destinado a punir os superprodutores, dizem especialistas. Em meados de abril, a OPEC divulgou um plano para compensar a superprodução.

Mas na semana passada, o ministro de energia do Cazaquistão disse à Reuters que os interesses nacionais teriam prioridade sobre os da OPEC+. Seus comentários provocaram uma queda nos preços, e ele posteriormente emitiu uma declaração dizendo que o país está comprometido em trabalhar com o grupo.

A contínua violação das cotas de produção pode manter os preços do petróleo em baixa, mesmo após o presidente dos EUA Donald Trump sinalizar uma possível mudança de rumo em sua guerra comercial com a China.

Preços mais baixos do petróleo podem significar que a diversificação da Arábia Saudita para além do petróleo demore mais do que o planejado, afirma Swanston. Callen diz que a Arábia Saudita ainda está em uma posição fiscal "invejável e forte" com níveis relativamente baixos de dívida pública.

O Reino pode lidar com preços mais baixos do petróleo reduzindo gastos e aumentando empréstimos, acrescenta ele. "Não é ideal para a Arábia Saudita, mas é muito administrável."

Swanston afirma que a Arábia Saudita tem alguns dos custos de produção de petróleo mais baixos do mundo, e que o país pode ser capaz de suportar níveis de preços que aqueles com custos mais altos não conseguem.

"O custo de produção deles é minúsculo", diz Swanston. "Eles podem resistir a preços mais baixos."

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