Cinco pontos para entender a Apec antes de cúpula com Trump, Putin e Xi
Fundada em 1989, na capital australiana, Canberra, como uma iniciativa informal de diálogo entre 12 membros, a Apec se tornou o principal fórum econômico da região para promover relações voltadas ao crescimento econômico
As atenções estarão voltadas na próxima semana para uma cúpula que reunirá os líderes dos Estados Unidos, da China e da Rússia no encontro de 21 membros do Fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (Apec), na cidade de Shenzhen, polo tecnológico no sul da China.
O que é a Apec?
Fundada em 1989, na capital australiana, Canberra, como uma iniciativa informal de diálogo entre 12 membros, a Apec se tornou o principal fórum econômico da região para promover relações voltadas ao crescimento, ao comércio e aos investimentos.
O grupo responde por cerca de 62% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial e aproximadamente metade do comércio global. A participação de “economias-membro”, em vez de países, permite a inclusão de Hong Kong, sob domínio chinês, e de Taiwan, governada democraticamente e reivindicada por Pequim como parte de seu território.
A Índia, no entanto, não faz parte do grupo, apesar de ser o país mais populoso do mundo.
A Apec funciona com compromissos não vinculantes, definidos exclusivamente por consenso e assumidos de forma voluntária.
A Reunião de Líderes Econômicos da Apec está marcada para os dias 18 e 19 de novembro, antecedida pela cúpula anual de presidentes-executivos de empresas, nos dias 17 e 18.
Por que Shenzen?
A China sediará a cúpula pela terceira vez. As edições anteriores ocorreram em 2001, no centro comercial de Xangai, e em 2014, na capital, Pequim.
A escolha de Shenzhen atende a razões internas e internacionais, afirmou Chim Lee, analista sênior da Economist Intelligence Unit.
Como parte da Grande Área da Baía da China, que inclui Hong Kong e Macau e que Pequim busca transformar em um polo global de tecnologia e inovação, a cidade oferece uma plataforma para apresentar a visão chinesa de desenvolvimento e comércio.
A escolha também destaca a capacidade de Shenzhen de resistir às turbulências geopolíticas, acrescentou Lee.
A cidade é sede de algumas das principais gigantes chinesas dos setores automotivo e de tecnologia, como BYD, Huawei e Tencent.
Quem estará presente?
A China ainda não anunciou oficialmente quem participará, mas o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, o presidente da Rússia, Vladimir Putin, e o presidente das Filipinas, Ferdinand Marcos Jr., estão entre os líderes esperados.
Os líderes do Canadá, da Austrália, do México e da Indonésia também devem comparecer, assim como os da Malásia, da Coreia do Sul e do Vietnã, entre os países da região Ásia-Pacífico.
Taiwan designou Stan Shih, fundador da Acer, como seu representante.
O governo japonês anunciou nesta sexta-feira que a primeira-ministra Sanae Takaichi participará do encontro. A Nova Zelândia também confirmou nesta sexta-feira a presença do primeiro-ministro Christopher Luxon.
O que observar e quais são os principais pontos de tensão?
Instabilidade no Oriente Médio: Os efeitos econômicos dos conflitos, como riscos à segurança energética, aos fluxos comerciais, às cadeias de abastecimento e à inflação, são preocupações importantes e devem estar entre os temas das conversas.
Dinâmica trilateral: Todas as atenções estarão voltadas para uma possível reunião entre os líderes da China, da Rússia e dos Estados Unidos. A China demonstra relutância em participar de conversas sobre desarmamento nuclear porque possui menos armas desse tipo do que os outros dois países, segundo analistas.
Estados Unidos e Rússia também terão interesse em discutir a guerra na Ucrânia, mas a China não necessariamente, afirmaram os analistas.
Relações entre China e Estados Unidos: Um dos principais focos será observar se os laços entre os dois países continuarão estáveis. Ambos estão descumprindo compromissos assumidos em uma trégua comercial prolongada, segundo analistas.
O fornecimento de terras raras, a inteligência artificial e as tarifas também devem entrar na agenda, enquanto as vendas de armas dos Estados Unidos para Taiwan serão acompanhadas de perto.
Relações da China com Japão e Filipinas: As tensões entre Japão e China persistem desde novembro de 2025, quando a primeira-ministra Sanae Takaichi irritou Pequim ao sugerir que o Japão poderia mobilizar suas Forças Armadas caso uma ação chinesa contra a vizinha Taiwan também ameaçasse seu território.
As relações entre China e Filipinas também serão acompanhadas de perto, em meio à tensão contínua na área marítima disputada do Mar do Sul da China.
Quais são os membros da Apec?
Os membros são: Austrália, Brunei, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonésia, Japão, Coreia do Sul, Malásia, México, Nova Zelândia, Papua-Nova Guiné, Peru, Filipinas, Rússia, Singapura, Taiwan, Tailândia, Estados Unidos e Vietnã.