Trump anuncia destituição da diretora Lisa Cook do Federal Reserve

O presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou nesta segunda-feira (25) que estava destituindo a diretora do Federal Reserve (Fed), Lisa Cook.

Trump justificou a medida por supostas irregularidades na obtenção de empréstimos hipotecários. A ação testa os limites do poder presidencial sobre o órgão independente de política monetária, caso seja contestada judicialmente.

O anúncio foi feito em uma carta para Cook que ele publicou nas mídias sociais.

O presidente americano afirmou na carta que Cook, a primeira mulher afro-americana a servir no órgão regulador do Federal Reserve (Fed), que tinha "motivos suficientes para removê-la do cargo" porque, em 2021, ela indicou em documentos de empréstimos hipotecários separados para propriedades em Michigan e Geórgia que ambas eram sua residência principal, onde pretendia morar.

Cook respondeu algumas horas depois em um comunicado enviado por e-mail a repórteres pelo escritório de advocacia do advogado Abbe Lowell, dizendo que "não há causas legais, e ele não tem autoridade" para removê-la do cargo para o qual foi nomeada pelo ex-presidente dos EUA, Joe Biden, em 2022.

"Continuarei a cumprir minhas obrigações para ajudar a economia americana", acrescentou.

Lowell afirmou que as "demandas de Trump carecem de qualquer processo, base ou autoridade legal adequados. Tomaremos todas as medidas necessárias para impedir essa tentativa de ação judicial".

Questões sobre as hipotecas de Cook foram levantadas pela primeira vez na semana passada pelo diretor da Agência Federal de Financiamento Habitacional dos EUA, William Pulte, que encaminhou o assunto à Procuradora-Geral Pamela Bondi para investigação.

Embora os mandatos dos governadores do Fed sejam estruturados para durar mais que o mandato de um determinado presidente, com o mandato de Cook durando até 2038, a Lei do Federal Reserve permite a remoção de um governador em exercício "por justa causa".

Isso nunca foi testado por presidentes que, principalmente desde a década de 1970, têm adotado uma abordagem de não interferência em questões do Fed como forma de garantir a confiança na política monetária dos EUA.

Estudiosos do direito e historiadores disseram que o emaranhado de questões que poderiam ser levantadas em uma contestação judicial abrangeria questões sobre o poder executivo, a natureza quase privada e a história únicas do Fed, bem como se qualquer coisa que Cook tenha feito constituiria causa para a remoção.

Peter Conti-Brown, estudioso da história do Fed na Universidade da Pensilvânia, observou que as transações hipotecárias precederam sua nomeação para o Fed e estavam em registro público quando ela foi avaliada e confirmada pelo Senado.

"Essas autoridades foram avaliadas pelo nosso Presidente e pelo nosso Senado, o que significa que tudo o que fizeram durante sua vida como cidadãos comuns já foi avaliado", disse Conti-Brown.

"Portanto, a ideia de que você pode então voltar no tempo, voltar no tempo e dizer, sabe, todas essas coisas que aconteceram antes agora constituem delitos passíveis de demissão do seu cargo oficial é, para mim, incongruente com todo o conceito de destituição 'por justa causa'."

Na carta, Trump acusou Cook de ter "conduta fraudulenta e criminosa em questões financeiras" e disse não ter confiança em sua "integridade".

"No mínimo, a conduta em questão demonstra o tipo de negligência em transações financeiras que põe em dúvida sua competência e confiabilidade como regulador financeiro", disse ele, alegando autoridade para demitir Cook sob o Artigo 2 da Constituição dos EUA e a Lei do Federal Reserve de 1913.

Não está claro como a questão pode se desenrolar a partir de agora, com Trump afirmando que a demissão "entrou em vigor imediatamente" e o Fed agendando uma reunião de política monetária para os dias 16 e 17 de setembro.

A decisão de Trump foi recebida com uma curva de juros mais acentuada dos títulos do Tesouro dos EUA, já que os rendimentos das notas de 2 anos – sensíveis às expectativas de curto prazo da política monetária do Fed – caíram rapidamente, enquanto os rendimentos das notas de 10 anos com prazo mais longo – sensíveis aos riscos de inflação – subiram rapidamente.

A reação reflete as expectativas de que a taxa básica de juros do Fed pode cair, mas às custas de seu compromisso de conter a inflação.

Pesquisas acadêmicas têm consistentemente constatado que formuladores de políticas autorizados a administrar a inflação independentemente de influência política geralmente alcançam melhores resultados, um princípio que agora pode ser testado no banco central mais influente do mundo.

“Isso demonstra a determinação deste governo em reformular o Federal Reserve e serve como um alerta para os outros indicados por Biden. O Fed, como instituição, escapou de danos no primeiro governo Trump e não terá tanta sorte desta vez”, disse Tim Duy, da SGH Macro Advisors.

“É mais um motivo para acreditar... que as taxas serão mais baixas do que seriam de outra forma”, concluiu Duy.